第二十二条市、县（区）人平易近该当成立突发涉企应急救帮机制，组织评估严沉天然灾祸、公共卫生事务等突发事务对当地域经济和沉点行业的影响，按照评估成果为企业精准制定实施救帮、弥补、安设等办法，激励金融机构赐与低息贷款、延期还贷、展期续贷、降低利率、减免利钱等支撑，带动商会、行业协会、企业开展互帮合做等。
市、县（区）人平易近确定的财产园区新增工业用地，该当正在相关国有扶植用地上完成地质灾祸性评估、影响评价等区域评估，并明白固定资产投资强度、亩均税收、开辟强度等目标后依法出让，简化用地审批流程。
第十条市、县（区）人平易近该当成立以企业对劲为导向的政务办事“好差评”轨制，并成立差评和赞扬问题查询拜访核实、督促整改和反馈的工做机制，实现评价、核查、传递、整改、回访、监视、问责闭环办理。企业能够通过线上线下渠道评价办事质效，评价成果做为优化涉企办事工做绩效的评价根据。
第优化涉企办事该当遵照公开通明、公允、高效便利的准绳，以企业需求为导向，改变本能机能、立异体系体例机制、强化协调联动、完美保障，为企业投资兴业营制不变、可预期的优良。
第十八条司法机关和市场监视办理、网信等部分对恶意索赔、恶意炒做、虚假举报、等侵害企业权益的行为该当依法及时处置，对侵权人获取的不法好处依法逃缴后及时发还企业。
第十市、县（区）人平易近及其相关部分该当用好财产指导基金、财产投资基金、国有本钱等，指导社会本钱投入，拓宽实体经济融资渠道。
市、县（区）人平易近及其相关部分、单元和经济区办理机构该当发布涉企政策清单和申报指南，成立企业消息库，依托大数据等手艺向企业婚配、推送相关政策。
第二十条市、县（区）人平易近该当对既有的拖欠企业的账款开展清理和审计，制定了债打算，成立对拖欠企业账款行为的束缚机制。
市、县（区）人平易近该当将拖欠企业的各类账款纳入审计范围，对未完成拖欠企业账款了债打算、新发生拖欠企业账款的部分和单元，分析使用申报财务资金支撑项目、预算办理、绩效查核、义务逃查等办法推进企业账款兑现。
第十一条市、县（区）人平易近相关行业从管部分该当成立以用户需求为导向的查核机制，加强对供水、供电、供气、通信等公用企事业单元办事质量的监视办理，奉行办事许诺制和限时办结制。
市、县（区）人平易近人力资本社会保障部分该当按照相关政策，支撑企业开展员工职业技术培训，提高企业员工顺应岗亭需求的能力。
第二十市、县（区）人平易近及其相关部分、单元和经济区办理机构该当成立企业快速响应机制，通过平易近营企业办事平台、“12345”政务办事热线或者其他渠道领受到企业后，该当当即查询拜访核实，正在时限内打点完毕并取企业充实沟通；无决的，该当向企业做出版面申明，保障企业合理及时获得处理。
市、县（区）人平易近设立的融资办事平台该当阐扬政策宣传、征询办事、方案设想指点等功能感化，鞭策企业取金融机构精准对接。
第十六条市、县（区）人平易近司法行政部分该当保障公共法令办事供给，整合律师、下层法令办事工做者、公证员、人平易近调整员等法令办事资本，按照企业志愿指点规范内部法务办理和法令风险防控，解答法令征询，开展宣传培训，协帮企业化解涉法风险和矛盾胶葛。
除法令律例还有或者涉及国度奥秘、公共平安等景象外，本市政务办事事项全数纳入政务办事线上平台进行打点。一次奉告、限时办结等工做机制，实行一窗受理、分类打点、同一出件。
第十九条市、县（区）人平易近及其相关部分、单元和经济区办理机构不得向企业做出违法违规的政策许诺。向企业依法依规做出的政策许诺和取企业签定的合同，不得以行政区划调整、换届、机构或者本能机能调整、相关义务人更替、履行内部付款流程或者正在合同未做商定环境下以期待完工验收批复、决算审计等为由不履行、不完全履行或者迟延履行。
市、县（区）人平易近及其相关部分该当依法制定和落实企业高端人才引进的支撑政策，激励人才阐扬感化。
正在债权融资、投标投标、招商引资等经济勾当范畴，确因国度好处、社会公共好处、政策变化、规划调整等导致难以履行合同商定或者需要改变合同商定的，该当及时取企业协商分歧并依法赐与企业响应弥补。
第二十四条市、县（区）人平易近该当成立企业家荣誉轨制，对合适前提的企业运营者能够按照法式保举加入相关评先选优勾当，对做出凸起贡献的企业、企业运营者按照国度相关赐与表扬、表彰或者励。营制全社会卑沉企业家的优良空气。
第五条市、县（区）人平易近及其相关部分、单元和经济区办理机构制定涉企政策该当通过公允合作审查，正在政策支撑、项目审批、资金利用、地盘利用权出租出让、厂房租赁、采购、投标投标、影响评价、手艺支撑等方面以及水、电、气、通信等公共办事范畴，依法平等看待各类企业，不得制定或者实施蔑视性。
市、县（区）人平易近该当统筹开展生态、市场监视办理、平安出产、消防等范畴结合法律、分析查抄，避免多头法律、反复查抄。具体法子由市人平易近制定并发布。
第一条为了优化涉企办事，企业权益，营制市场化、化、国际化的营商，推进经济高质量成长，按照《中华人平易近国平易近营经济推进法》、国务院《优化营商条例》、《四川省优化营商条例》等法令律例，连系巴中市现实，制定本。
市、县（区）人平易近成长、市场监视办理、科学手艺、经济和消息化、营商、数据等行政从管部分该当会同当地金融监管机构发布融资增信细则，为企业向金融机构共享学问产权、专有手艺、质量要素、特许运营权、沉点财产名录企业以及纳税信用、社会保障、住房公积金、不动产、水电气费缴纳等消息供给支撑保障，便当金融机构为企业增信融资，法令律例不宜共享的消息除外。
第八条市、县（区）人平易近该当依托全省一体化政务办事平台设立涉企办事专区，正在政务办事场合设立涉企分析办事窗口，线上线下并行供给办事，政务办事事项线上线下打点的尺度该当分歧。企业能够自从选择打点渠道，涉企办事部分和单元不得限制打点渠道。有前提的处所能够通过德律风预定、收集预定、上门办事、帮办代办等体例为企业供给办事。
第二十五条本市各级人平易近及其相关部分、单元和经济区办理机构或者其工做人员未按照本履行职责或者企业权益的，由有权机关责令更正，对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法依规赐与处置。
（2025年9月2日巴中市第五届人平易近代表大会常务委员会第二十九次会议通过2025年9月30日四川省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十一次会议核准）。
市、县（区）人平易近以及经济区办理机构该当支撑合适前提的企业扶植院士（专家）工做坐，阐扬院士（专家）工做坐正在为企业引进院士和高条理专家、培育科研人才和团队、提高企业研发能力、推进科研操纵等方面的感化。
市、县（区）人平易近确定的优化营商工做从管部分担任优化涉企办事的统筹推进、组织协调、监视指点、查抄查核等工做；其他相关部分、单元按照各自职责做好优化涉企办事工做。
第十四条市、县（区）人平易近该当支撑企业取研究开辟机构、高档院校、行业协会共建产学研用融合的科技立异平台和公共手艺办事平台，开展原创性引领性科技攻关、财产环节焦点手艺攻关和严沉立异产物研发；依法落实职务科技所有权或者持久利用权、科技单列办理等轨制；支撑企业引进先辈手艺、先辈工艺和先辈配备；对企业的初创手艺、领先手艺、首台（套）发现使用等为社会做出严沉贡献的赐与励；支撑有前提的企业扶植中试平台，鞭策科技操纵。
第六条市、县（区）人平易近制定的财产政策该当依法向社会公开，并开展政策办法的简明化、易懂式宣传解读。
第四条市、县（区）人平易近该当加强对优化涉企办事工做的组织带领，将优化涉企办事工做纳入营商扶植查核系统，科学设置装备摆设办事资本，成立涉企办事协调机制，研究优化涉企办事工做中的严沉问题，制定优化涉企办事的具体办法。
第二十一条市、县（区）人平易近该当成立通顺无效的政企沟通机制和常态高效的企业看法搜集机制，领会企业出产运营情况，收集企业出产运营中的坚苦和问题，及时帮帮企业纾困解难。
市、县（区）人平易近该当采纳办法消弭数据壁垒，环绕涉企高频事项成立政务共享消息系统。可以或许通过政务共享消息系统获取的材料，政务办事部分不得要求企业反复供给。
第十七条市、县（区）人平易近相关行政从管部分该当梳理本范畴的涉企行政查抄事项，编制年度行政查抄清单，报本级人平易近核准后向社会发布。除涉及违法犯罪、平安出产、食物药品平安、赞扬举报、生态督察景象外，其他行政查抄该当按照查抄清单施行。
（一）通过线上线下平台公开办事范畴、尺度、收费根据、打点流程、完成时限以及赞扬渠道等消息，并动态更新？。
（一）编制多式联运成长专项规划，统筹推进公、铁、水运、通用航空根本设备无缝跟尾，完美多式联运系统取物流园区配套。
第七条市、县（区）人平易近该当成立惠企政策中转快享机制。对于无需供给申报材料即可以或许确定合适享受政策前提的，该当立即脚额兑现到企业；对于需要颠末审核申报材料才能确定能否合适享受政策前提的，该当实行集成审批、结合验收。企业申报后，从管部分该当正在十五日内牵头组织开展审批、验收工做，并正在审批、验收通事后六十日内完成政策兑现，法令律例还有的除外。
涉企政策涉嫌公允合作准绳的，任何单元和小我能够向市场监视办理部分举报。市场监视办理部分该当依法处置或者转送相关部分处置。市场监视办理部分或者相关部分该当正在一个月内处置完毕并书面答复举报人。
政务办事场合该当设置企业反映未能办成事项的特地窗口，按照同一受理、分类措置、办结回访的工做流程闭环办理，并成立督办机制。
第十二条市、县（区）人平易近该当阐扬河山空间规划引领感化，实现地盘操纵、城乡扶植、财产成长等无机融合，奉行节约集约用地，提高企业用地保障能力。
市、县（区）人平易近投资项目审批部分该当依法审查投资项目资金来历及筹措体例，对未落实资金或者未明白资金来历的项目，不得列入投资年度打算。项目扶植单元不得未核准先扶植、先开工后立项，不得要求企业垫资扶植投资项目，防止发生拖欠企业账款的行为。
市、县（区）人平易近相关行政从管部分该当按照国度相关，规范行政查抄行为。进入企业开展行政查抄该当出示“天府入企码”，未按出示的，企业有权接管查抄。统一行政法律从体对统一查抄对象实施多项查抄的，该当归并一次进行。